Яндекс.Метрика

Последние комментарии

Все комментарии
Совет по противодействию коррупции - в действии Печать E-mail
25.05.2011

О целевом использовании бюджетных средств, выделяемых на капремонт многоквартирных домов, а также о правовом просвещении населения говорили на заседании межведомственного Совета по противодействию коррупции в Сокольском районе.

Председателем Совета выступил первый зам. главы администрации района Михаил Романов, который сообщил, что подобное заседание Совета проходит впервые и призвано осуществлять подготовку предложений по реализации в Сокольском муниципальном районе государственной антикоррупционной политики, мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления.

Он предложил членам Совета, в состав которого входят представители админи-страции, общественных организаций, здравоохранения, образования, промышленности, правоохранительных органов, СМИ, профсоюзов, подготовить перечень вопросов, которые волнуют граждан и могут быть рассмотрены на заседании.

В пример была поставлена повестка дня, в которой первоначально было два вопроса информационного характера, но по предложению МОВД «Сокольский» включен вопрос о целевом использовании бюджетных средств, выделяемых на капремонт многоквартирных домов.

С докладом по данному вопросу вы-ступил гл.специалист отдела ЖКХ администрации г.Сокола Дмитрий Стародубцев, который сообщил, что всего в 2010 году нашему городу предоставлена финансовая поддержка за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в сумме 246 046 411,40 руб. на капремонт 70-ти многоквартирных домов на территории г.Сокола, в которых зарегистрировано 5335 человек.

Средства Фонда составляют 83,4%; областного бюджета - 11,6% и собственников - 5%.

Графически это можно изобразить так:

На оплату 5% за муниципальные квартиры из средств городского бюджета необходимо выделить 899 611,31 руб.

При реализации долгосрочной целевой программы «Комплексная модернизация г.Сокола Вологодской области на 2010-2012 гг.» на предприятия ЖКХ из Центра занятости было принято 73 человека. Договоры заключили с восемью подрядными организациями: ООО «ТеплоГазСтрой», СК «Отделстрой», СК «Альтернатива», «Аквапласт», «Севербумстрой», «Энергостройсервис-ИСО», «Управляющая компания», «Спецстрой».

Работы были начаты 1 июля и завершены 15 декабря прошлого года.

Ремонт внутридомовых инженерных сетей выполнен в 67 домах, ремонт крыши - в 57 домах, ремонт подвальных помещений - в 9 домах и ремонт фасада - в 58 домах.

Дмитрий Сергеевич также отметил, что работы по капремонту жилых домов находились на контроле горадминистрации: специалисты отдела ЖКХ объезжали объекты, проводили совещания с представителями подрядных, управляющих и обслуживающих организаций; совместно с комиссией из департамента развития муниципальных образований области, жилищной инспекции и Государственного строительного надзора проводили обследование домов; принимали участие в выездной проверке домов под руководством первого зам. Губернатора В.Горобцова. Все замечания, выявленные в ходе проверок, направлялись подрядным организациям для устранения.

Присутствующий на заседании Совета прокурор Павел Решетов указал на то, что поступает много жалоб на качество выполненных работ, поэтому нельзя сказать, что контроль со стороны ответственных лиц был хорошим, например, установка счётчиков учёта тепловой энергии, электро- и других приборов не была сделана в срок, подрядные организации гарантируют, что устранят недоделки, но деньги им уже заплачены, а сроки выполнения оттягиваются.

Д.Стародубцев ответил, что это произошло из-за поступления недоукомплектованных приборов. А когда прибыли нормальные счётчики, температура атмо-сферного воздуха не соответствовала требованиям их установки. «В тот период для установки приборов учёта на ул.Менделеева, 47, 37, 49 пришлось бы отключать на несколько дней весь квартал. Нам бы этого никто не разрешил сделать, - утверждал Дмитрий Сергеевич. - В настоящий момент они смонтированы и по окончании отопительного сезона все приборы будут введены в эксплуатацию».

Прокурор П.Решетов указал и на обращения граждан с ул.Сосновой по поводу плохого проведения капремонта. На что Д.Стародубцев посетовал, мол, население препятствовало проведению каких-либо работ, не пускало подрядные организации, о чём составлен акт. Там неоднократно проводились собрания. А сейчас выясняется, что якобы всё было наоборот и рабочие плохо выполнили свои обязанности.

Прокурор заметил и некоторую за- держку по подготовке необходимой документации о проведении капремонтов в текущем году, что может привести к позднему окончанию работ. «Закончить ремонты планируется в ноябре, чтобы месяц с небольшим остался для устранения недоделок, которые будут выявлены», - ответил Дмитрий Сергеевич. Однако П.Решетов сделал замечание:

- Отопительный сезон начинается с 15 сентября, значит, фактически всё готово должно быть 1 сентября. То есть, подготовка документов на сегодняшний день должна была бы уже завершиться...

Прокурор сообщил и о жалобах граждан на то, что без ведома жильцов в актах выполненных работ появляется чья-то подпись. Хотя многие работы не выполнены или это сделано спустя рукава.

Также он поинтересовался, почему такой большой процент от стоимости капремонта отведён именно покраске домов? Если покрашен дом, значит, он капитально отремонтирован? Как оказалось, объёмы работ урезаны и средств хватает только на это.

Павел Васильевич указал на правовую безграмотность наёмных рабочих, которые соглашались на устные договоры, вследствие чего их труд был не оплачен. Таких случаев - три.

Следует отметить, что отличные капремонты, без замечаний и недоделок, сделаны только там, где со стороны жильцов и председателя ТСЖ был жёсткий контроль. Опыт показывает, что последним приходилось следить за каждым шагом рабочих, советоваться со специалистами, доказывать свою правоту бригадирам, изучать технологический процесс и экономическую составляющую каждого этапа работы. Не удивительно, что там, где председателей нет или они не компетентны, за качеством проводимых работ следить было некому, а контроля единственного ответственного человека от администрации города для этого явно недостаточно. На этот «минус» и указали члены Совета, предложив привлечь общественность для таких целей. А от МОВД «Сокольский» поступило предложение привлекать к приёмке домов после капитального ремонта независимых экспертов.

Председатель совета ветеранов Галина Груздева предложила проводить для населения учёбу, чтобы, получив необходимые правовые знания, они знали свои права, могли разобраться с документами и смогли предотвратить обман со стороны подрядных организаций.

Также отмечено, что управляющие компании должны в обязательном порядке и регулярно проводить разъяснительную работу с жильцами - откуда взялась та или иная сумма в договоре, что в неё входит и т.д. Представлять прозрачные отчёты о проделанных работах. При этом граждане должны знать, какие управляющие компании являются лучшими, чтобы в случае чего сменить своих нерадивых управленцев.

Все замечания и предложения по этому вопросу внесены в протокол заседания.

 

* * *

Следующие вопросы повестки дня озвучила консультант администрации района Елена Шевелёва, которая сообщила, что в целях реализации мер по противодействию коррупции в администрациях назначены ответственные лица, приняты необходимые муниципальные правовые акты, направленные на реализацию антикоррупционного законодательства на территории района. Утвержден план мероприятий по противодействию коррупции в структурных подразделениях администрации, органах местного самоуправления района и состав постоянно действующей рабочей комиссии по реализации вышеуказанного плана. Действует районная целевая программа «Реформирование и развитие системы муниципальной службы в Сокольском муниципальном районе (2010-2011 гг.)», в задачах которой указано на введение антикоррупционных стандартов и внедрение механизма предупреждения коррупции. На весь период реализации Программы за счет средств районного бюджета предусматривается 200 тыс. руб.

Утверждены положения и состав комиссии по соблюдению общих принципов служебного поведения муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Заведен журнал, где они регистрируют факты обращений с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Правовое управление администрации района в 2010 году провело антикоррупционную экспертизу 2171 проекта и 1184 муниципальных правовых актов поселений района. Выявило коррупционные факторы в 8 проектах, которые позже приведены в соответствие с действующим законодательством, а коррупционные факторы устранены.

Во всех поселениях района приняты правовые акты, утверждающие перечень муниципальных должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. В администрации района удельный вес таковых по отношению к штатной численности составляет 26,7%. Общая цифра по двенадцати поселениям - 53,1%. Реализуется Положение об организации проверки сведений, представляемых гражданами, замещающими или претендующими на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления района.

В целях повышения доверия общества и формирования позитивного отношения граждан к муниципальным служащим, обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения должностных обязанностей, исключения злоупотреблений на муниципальной службе утверждены Кодексы этики и служебного поведения, в должностные инструкции внесены изменения, касающиеся ответственности за нарушение положений вышеуказанного кодекса.

Далее Елена Константиновна ознакомила присутствующих с мерами по повышению уровня правового просвещения населения, организации взаимодействия с общественными объединениями, правоохранительными органами, СМИ по вопросам противодействия коррупции.

Она сообщила, что на уровне админи-страции района утверждён План мероприятий по обеспечению освещения в СМИ деятельности органов местного самоуправления района по борьбе с коррупционными проявлениями.

Одним из направлений Плана является разработка и внедрение механизмов и форм публичной отчетности органов местного самоуправления, повышение открытости, взаимодействие с гражданами, представителями СМИ и общественными объединениями.

С целью обеспечения прозрачности при принятии муниципальных правовых актов и управленческих решений утверждён Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сокольского района. Муниципальные правовые акты публикуются в СМИ и размещаются на официальном сайте администрации района.

Ежеквартально осуществляется рейтинговая оценка деятельности органов местного самоуправления района по критерию открытости, результаты направляются в департамент развития муниципальных образований Вологодской области.

В целях антикоррупционного просвещения населения на официальном сайте администрации района размещена вся необходимая информация. На «телефон доверия» в 2010 году поступило 2 обращения граждан, в 1 квартале 2011 года - 1 обращение. По ним заведены регистрационно-контрольные карточки, проведена проверка, заявителям дан ответ.

Специалисты правового управления администрации района каждый четверг с 14.00 до 16.00 дают бесплатные консультации социально не защищённым гражданам (физическим лицам) по телефонам: 2-53-47 и 2-11-72.

С прошлого года для приема обращений граждан по любым вопросам работает и интернет-приемная главы района. Обращения граждан рассматриваются в двухдневный срок, ответы на обращения публикуются на сайте администрации района. Каких-либо сообщений о проявлениях коррупции не поступало.

Специалисты правового управления администрации района ежедневно консультируют работников администраций городских и сельских поселений района по реализации антикоррупционного законодательства. В поселениях путем анкетирования проведен мониторинг общественного мнения об эффективности антикоррупционных мероприятий. Результаты показали, что антикоррупционные меро-приятия, проводимые в районе, являются эффективными, но не в полной мере вследствие недостаточного освещения данного вопроса в СМИ. Одна из основных причин возникновения коррупции, по мнению респондентов, - несовершенство законодательной базы по борьбе с коррупцией.

Анкета размещена на сайте администрации района для проведения постоянного мониторинга общественного мнения по вышеуказанной тематике.

Комплекс мероприятий реализуется и с целью вовлечения в работу по противодействию коррупции представителей политических партий, общественных объединений и других институтов гражданского общества. В настоящее время осуществляется работа по разработке раздела «антикоррупционная деятельность» на вкладке «АДМИНИСТРАЦИЯ» официального сайта района.

«Телефон доверия» 2-53-77

В администрации Сокольского муниципального района работает «телефон доверия» для сообщений о проявлениях коррупции в органах местного самоуправления района, структурных подразделениях администрации района, подведомственных учреждениях, расположенных на территории района.

Е.СУРОГИНА


(0 Голосов)

Новые статьи:
Похожие статьи:

 
Интересная статья? Поделись ей с другими:

Добавить комментарий

В комментариях ЗАПРЕЩЕНО: Оскорблять чужое достоинство, проявлять межнациональную или межрелигиозную рознь, употреблять ненормативную лексику, мат, публиковать объявления рекламного характера.
По мере возможности, придерживайтесь правил русского языка. Старайтесь не делать грамматических ошибок.
За нарушение правил ваш комментарий будет проигнорирован!

Защитный код
Обновить

Электронная подписка

 

Цена полугодовой подписки - 220 руб. 

Подробности
по тел. 2-20-70

Реклама

Реклама

Место для вашей рекламы

обращаться
по телефонам:
2-43-48; 2-54-07

Расценки

Праздники

Информер праздники сегодня