Главное – соблюдение закона
Одним из направлений работы межрайонной прокуратуры является надзор за исполнением федерального законодательства.
С каждым годом межрайонной прокуратурой выявляется значительное количество нарушений федерального законодательства на территории района, а также наблюдается рост нарушений в отдельных сферах правоотношений.
Так, в 2022 году прокуратурой выявлено 2099 нарушений федерального законодательства, что на 20% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В целях устранения нарушений принесено 228 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены, в суд предъявлено 65 исковых заявлений, внесено 418 представлений, 186 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждено 14 дел об административных правонарушениях, объявлено 23 предостережения о недопустимости нарушений закона, 1 материал направлен в правоохранительные органы в порядке п. 1 ч. 1 ст. 37 УПК РФ.
На территории округа одной из самых актуальных проблем в сфере ЖКХ является значительная изношенность коммунальных сетей, что влечет аварийные ситуации и ограничение предоставления коммунальных услуг населению. По всем фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой приняты меры.
На территории округа доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из источников централизованного водоснабжения, составляет 59,5%. В связи с этим необходимо выделение дополнительных денежных средств на модернизацию систем водоснабжения и систем очистки воды, о чем проинформирован глава Сокольского муниципального округа.
Установлено, что на территории округа отдельные населенные пункты не обеспечены качественным водоснабжением (имеющиеся источники питьевого водоснабжения не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, в отдельных населенных пунктах «общественные колодцы» не созданы). В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в суд направлены исковые заявления об обязании обеспечить население качественной питьевой водой, которые находятся на рассмотрении.
Пресекались факты бездействия судебных приставов-исполнителей, в том числе по многочисленным обращениям граждан по вопросам несвоевременного снятия ареста со счетов, незаконного удержания денежных средств с детских пособий и пенсий.
На особом контроле в межрайонной прокуратуре находятся вопросы исполнения законодательства о несовершеннолетних, в том числе обеспечения жильем детей-сирот и лиц из их числа.
Так, в 2022 году Вологодским городским судом рассмотрено и удовлетворено 7 исковых заявлений, предъявленных межрайонной прокуратурой, по вопросам предоставления жилья детям-сиротам.
Надзор за исполнением трудового законодательства является приоритетным направлением деятельности межрайонной прокуратуры по защите прав и законных интересов граждан.
В целях повышения эффективности прокурорского надзора в указанной сфере на постоянной основе анализируется состояние законности в сфере создания безопасных условий труда, своевременной оплаты труда, осуществляется регулярный информационный обмен с органами местного самоуправления, органами контроля и надзора, трудовыми коллективами.
В целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, защищая конституционные права граждан, межрайонная прокуратура осуществляет надзор за соблюдением природоохранного законодательства. Наибольшее количество нарушений в рассматриваемой сфере выявлено при обращении с отходами производства и потребления на территории округа.
В 2022 году в данной сфере принимались меры прокурорского реагирования как к хозяйствующим субъектам, так и к органам местного самоуправления.
В большинстве случаев межрайонной прокуратурой пресекались факты несанкционированного размещения свалок, ненадлежащей организации сбора и вывоза отходов, несоблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерных площадок.
На контроле органов прокуратуры стоят вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, надлежащего содержания дорог.
В 2022 году межрайонной прокуратурой предъявлялись исковые заявления в суд об обязании органов местного самоуправления привести дороги в соответствие с установленными нормативами.
Проводимая работа по профилактике нарушений правил дорожного движения со стороны МО МВД России «Сокольский» не позволила достичь в 2023 году положительной динамики. Так, в 2023 году зарегистрировано 10 ДТП со смертельным исходом (АППГ – 3), рост составил 233%. Доля ДТП, в которых погибли участники дорожного движения, возросла и составила 14,9% от ДТП с пострадавшими (АППГ – 7,14%), число погибших людей возросло в 3,5 раза (с 4 до 14,250%), при этом с 1 до 2 (+100%) увеличилось число погибших детей, тяжесть последствий ДТП возросла и составила 12,5 погибших на 100 пострадавших (АППГ – 5). В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой начальнику МО МВД России «Сокольский» внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Межрайонной прокуратурой организовано осуществление надзорных мероприятий в сфере своевременного исполнения заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам. В этих целях обеспечен еженедельный информационный обмен о наличии и причинах образовавшейся на поднадзорной территории просроченной задолженности по исполненным государственным и муниципальным контрактам.
Так, ранее установлено, что по состоянию на 02.10.2022 на поднадзорной территории сумма просроченной задолженности по исполненным контрактам перед субъектами предпринимательской деятельности составляет 9 684 273,38 руб., из них по государственным (региональным) контрактам – 9 480 273.38 руб., по муниципальным контрактам – 204 000 руб.
Указанная задолженность образовалась у БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» по 34 договорам (контрактам) перед 28 субъектами предпринимательской деятельности в размере 9 310 852,38 руб., в связи с чем заместителем межрайонного прокурора главному врачу БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» 02.09.2022 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, задолженность погашена.
Работа по соблюдению федерального законодательства на территории округа будет продолжена в 2023 году.
Н.ЛОПОТОВА,
заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции.